雅安市公安局名山区分局百丈派出所创新推行“茶源义警”，夯实基层社会治理新支撑，坚定不移地走有自己特色的“枫桥路”。通过传承发扬红军长征精神，筑牢思想根基，探索党建工作模式，发挥示范引领作用，提升队伍素养，在助力打赢抗疫“战役”、深入推进基层社会治理和平安百丈建设、全面从严管党治警、维护政治安全和社会稳定等方面表现突出。建所70年以来，无民辅警违纪违法。所在支部先后被市公安局、省公安厅评为“2020年度最强支部”。2021年2月，百丈镇“茶源义警”大队被区委区政府评为“名山发展突出贡献奖”基层治理先进集体。

　　名山百丈关，雅安通往成都的必经之地，自古便有“获百丈（关）者，必得成都无疑”之说。

　　1935年11月，百丈关战役打响。红四方面军与国民党川军在名山区百丈镇展开激战，上万红军将士为解放事业献出宝贵生命，永远长眠于百丈镇沟壑山林之间。百丈关战役，成为红军长征史上仅次于湘江血战的一场大战。

　　时光飞逝、岁月如梭。解放初期，名山区百丈派出所建所成立，成为守护一方平安的中坚力量。昔日硝烟已然散去，但红军不畏艰险、不怕牺牲、英勇奋战的精神却始终激励着一代又一代的百丈所人。

　　“发扬红军长征精神，做百丈关忠诚卫士”，正如其所训所言，建所70余年来，红军长征精神成为百丈所人干事创业的动力源泉，鞭策着他们用实际行动诠释着人民公安的初心与使命，时刻心系群众，争优创先，一批又一批的先进个人和优秀事迹从中涌现出来。

　　心系群众的老所长

　　全国优秀人民警察张思本

　　4月13日，刚在成都做完手术的张思本搭车来到名山区百丈派出所，这是他退休后第一次回到所里。看到所里的发展变化，他十分开心，叮嘱大家“要时刻把群众放在心上”。

　　张思本（右三）叮嘱民警要时刻将群众放在心上

　　1982年，张思本从部队转业到名山县（现名山区）公安局百丈派出所工作，一待就是13年。

　　参加工作以来，张思本时刻牢记“全心全意为人民服务”宗旨，常常将“民忧我耻，民荣我安，做警察就是永远要把人民的利益放在第一位”挂在嘴边，记在心上，落实在行动之中。

　　1987年，张思本被任命为百丈镇派出所所长，负责辖区6个乡镇69000余人的治安刑事案件的查处和侦破工作。由于百丈镇地处川藏公路要道，适逢百丈湖旅游业发展，辖区内交通、人流复杂，治安业务繁重，节假日加班、带病上班，起早摸黑奔走在乡间小道，成了他在派出所工作的常态。

　　“当时办公条件差，出门基本靠腿，最好的配备就是一辆三轮摩托车，一直到90年代，所里才配了第一辆通工牌汽车。”艰苦的条件，并没有让张思本退缩，相反，他将更多的时间花在工作上，“白天正常上班，晚上跟着大家一起巡逻，节假日、周末也在走乡入村了解治安情况。”

　　繁忙的工作，没有多余时间照顾家庭，让他至今仍深感愧疚。但是老百姓的知恩感恩，却让他不悔付出。“2007年，妻子病重去世，名山的老百姓都自发送来花圈，装了满满的三大车，好几百个！十分感动！”

　　“有案必立，逢线必查”，是张思本在所期间长期坚持的原则，查看群众来访记录、了解群众诉求，是他每天的“必修课”。在他的带领下，百丈派出所成功破获了红星茶厂茶叶被盗案、联江10多人盗窃团伙案、名山磷肥厂钢板被盗案等，还协助邛崃破获了一系列扒窃案。1992年至1994年，百丈派出所破获重大刑事案件73件，一般案件105件，出色完成各项工作任务。自1988年以来，百丈派出所连年被评为地县先进集体，1986年以来，张思本连年被评为县先进工作者，1990年被雅安地委评为优秀共产党员，1993年获评“全省优秀人民警察、全省十佳优秀民警”，1994年被公安部评为“全国优秀民警”。

　　如今，面对所里一个个崭新的面孔，张思本殷殷嘱托：“希望大家继续发扬百丈所人为人民服务的精神，时刻把老百姓的事放在心上，热情接待来访群众，依法办案，严惩罪恶，不包庇、不枉法，警察不涉黑、不充当黑恶势力的‘保护伞’，踏踏实实为老百姓办实事。”

　　争创先进的集体

　　雅安首个农村一级公安派出所

　　顺着张思本的脚步往前走

　　沿着百丈派出所楼道逐阶而上，“赤胆忠诚系民众，团结奋进保平安”“秉公执法威自显，善听民言警更廉”等宣传标语引人注目。墙上，“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”等习近平总书记训词让人警醒。

　　民警为张思本（中）介绍派出所现今发展情况

　　办事大厅里，干净明亮。民警照片全部上墙，接受社会监督；公开名山公安警务微信，方便为群众网上服务。墙上镌刻的“发扬红军长征精神，做百丈关忠诚卫士”所训十分显眼，一旁挂着的“一级公安派出所”匾牌令人肃然起敬。

　　2006年10月，百丈派出所启动争创一级公安派出所。“软件上要完成8大项48小项，硬件上要做好‘五小’工程，户籍室、档案室、值班室等要进一步完善……全市没有可借鉴的经验，只有按照标准摸着石头过河。”创建工作难上加难，为鼓舞士气，时任派出所所长肖志带领全体民警来到红军百丈关纪念馆宣誓，“不创成功，誓不罢休”。

　　“大家白天忙工作，晚上、节假日，就做创先争优的事。”虽时隔15年之久，肖志对当时民警团结友爱、坚韧不拔、吃苦耐劳的精神仍记忆犹新。“当时恰逢汉源瀑布沟电站移民，约800多名汉源人被安置在百丈镇，新旧居民因为各种问题时常发生纠纷，辖区矛盾增多，治安工作迎来了前所未有的考验。”

　　虽百丈镇距离名山城区不过20来公里，车程不过半个小时，但回一趟家却成了全所干警的奢望。“每天都有很多事要做。民警们常常都是一周，甚至半个月才回家一次。经常加班到凌晨。”

　　终于，皇天不负有心人。2007年8月，百丈派出所成功创建一级公安派出所，也是雅安市第一个农村派出所获此殊荣。“锻造一支让老百姓放心的一流队伍”承诺得以实现，为全市基层派出所创建工作树立了标杆。

　　“茶源义警”的创新

　　“枫桥经验”在雅安的生动实践

　　奋斗还在继续

　　4月13日的名山，艳阳高照。红军百丈关战役纪念馆广场外，红军百丈关战役烈士纪念碑巍峨高耸。极目远眺，绵延青山早已没有了当年战斗厮杀的痕迹，取而代之的是满眼碧绿的茶园，以及忙碌采摘茶叶的茶农。不远处的国道318线，来往车辆川流不息。

　　新时代赋予新使命。站在新的历史时点，如何结合自身优势，更好地服务群众、助力地方经济社会发展？2019年8月，百丈派出所创新推出“茶源义警”，“为了群众，依靠群众”式的“枫桥经验”在百丈这片红色热土上逐渐生根发芽。

　　“茶源义警”走村入户了解情况

　　“‘茶源义警’，即在群众积极主动加入的基础上，由镇党委领导、派出所统筹，整合辖区各治安保卫力量，组织驻镇单位、村干部、党员、网格员、交通劝导员、退役军人、团员、志愿者等力量，组建成立的群防群治队伍。同时探索‘一村三警’模式，全面下沉警力，加强矛盾纠纷排查化解、平安守护，做实做细派出所基层基础工作。”百丈派出所所长汪鹏成介绍，“茶源义警”有效融合了警力和民力，充分发挥群众的群防群治力量，在预防化解纠纷矛盾、巡逻防控、提供情报线索、打击违法犯罪、维护稳定、应急处置等方面发挥了积极作用。

　　如今，到百丈探亲访友或游玩的人们，常常会看到这样一番景象——三三两两身着印有义警徽标和“茶旅小镇、红色百丈”字样的红色马甲、头戴印有徽标的红色执勤帽的茶源义警队伍，他们时而在街头巷尾、田间茶地，发现并及时化解矛盾纠纷；时而穿梭于大街小巷巡逻，第一时间将获取的各类违法犯罪和涉稳情报信息通过“茶源义警”微信群等通知派出所。　

　　“茶源义警”在茶叶交易市场巡逻

　　“有了他们，现在市场上小偷小摸少了，商贩也不敢短斤少两的了，我们放心多了！”正值春茶上市时节，4月13日下午，百丈镇茶叶交易市场热闹非凡。村民费安祥卖完一背篓茶叶，对身旁巡逻的茶源义警竖起了大拇指。

　　“村里有多少人、多少车，谁家里有精神病人，谁家人最近又出去打工了，最近村里有没有陌生人出入等等，我们都一清二楚。”百丈派出所民警庞涛，在实施“茶源义警”过程中，同时被任命为涌泉村、叶山村村委副书记，带领茶源义警扎实推进基层社会治理，护航乡村振兴。“现在村民有事也直接打电话找我们村官民警，不再盲目占用110资源了。”

　　目前，百丈镇“茶源义警”人数已发展到302人，职责职能也由最初的矛盾化解、信息收集、综合服务等增加了应急处置、宣传引导、隐患排查等，“茶源义警”式“枫桥经验”实践已在名山全区推广。接下来，百丈派出所将结合解决撤乡并镇后治安痛点、难点，继续探索，努力为一方平安做出更多贡献。（蒋龙华）