奋力谱写政法工作现代化四川篇章

　　——省委政法工作会议解读

　　牢记嘱托再出发、感恩奋进谱新篇。2月5日，省委政法工作会议召开。会议对加强政治建设、维护社会稳定、护航高质量发展、推进政法改革等重点任务作出全面部署，要求全省政法系统紧扣推进中国式现代化这个最大的政治，不折不扣落实党中央和省委各项决策部署，为新时代治蜀兴川各项事业提供坚强安全保障。

　　细化工作思路

　　重点把握好五个方面关系

　　2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好政法工作意义重大。迈向新征程，全省政法系统如何统筹高质量发展和高水平安全？如何以政法工作现代化支撑和服务四川现代化建设？会议以“把握好五个方面关系”给出具体思路。

　　把握好稳与进的关系——既立足于稳，有效预防化解风险隐患，以法治力量稳定预期、提振信心、化解矛盾，确保全省社会大局“稳如磐石”。又着眼于进，以更加积极进取的工作理念、方式、机制破难点、补短板，为政法工作现代化注入强大动力。

　　把握好立与破的关系——既善于立，牢树现代化法治观念，坚持和发展经实践检验、符合政法工作规律的好制度、好做法，建立与政法形势任务相匹配的新机制、新举措。又敢于破，坚决破除维护安全稳定中的松劲心态、改变化解矛盾纠纷中的惯性思维、摒弃执法司法中的机械理念，以过硬作风创造过硬实绩。

　　把握好标与本的关系——既紧盯眼前问题，通过执法司法监督、纪律作风督查倒逼责任落实、质效提升；加强矛盾隐患攻坚化解和严打违法犯罪，铁腕整治治安乱象。又着力打基础、固根本，强化科技赋能形成新质作战能力；通过末端处理中发现的深层次问题，及时查漏补缺、解决政策机制堵点。

　　把握好整体与重点的关系——既坚持系统思维，统一建章立制、统一调动指挥、统筹力量资源，不断形成风险联控、问题联治、平安联创的整体格局。又聚焦重点领域、关键环节，集中优势资源持续用力，做到“一子落而满盘活”。

　　把握好维护与塑造的关系——既要准确识变、科学应变、主动求变，增强塑造安全的主动意识和强大能力。又要强化底线思维，坚决维护社会大局安全稳定。

　　鲜明目标导向

　　重点部署七个方面工作任务

　　★ 重点一：加强党的政治建设 着力锻造过硬政法铁军

　　始终把党的政治建设摆在首位，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。

　　——要突出忠诚铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，不断推动中央和省委决策部署在全省政法系统落地落实。

　　——要坚持铁心为民，树牢正确政绩观，始终把屁股端端地坐在老百姓这一面；准确把握“法理情”、“时度效”，让人民群众切实感受到公平正义就在身边；坚决反对形式主义、官僚主义，持续为基层减负，把更多精力用在解决群众急难愁盼上。

　　——要提升担当本领，增强政法领导班子履职能力，实施政法干警能力提升工程，加强实战实训，常态推进政法领导干部交流轮岗，推动在实践中提升以变应变、以新应新能力。

　　——要坚持严管厚爱，在铲除腐败滋生的土壤和条件上持续发力，开展集中性纪律教育，常态化推进政法队伍教育整顿，严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，落实从优待警政策措施，不断增强队伍凝聚力、向心力、战斗力。

　　★ 重点二：坚决维护政治安全

　　坚持把维护政治安全作为头等大事，牢固树立总体国家安全观，坚决扞卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全。

　　★ 重点三：坚决维护涉藏州县安全稳定

　　巩固实现稳藏安康战略要地的目标，全面贯彻新时代党的治藏方略，深化依法治理，确保涉藏州县安全稳定。

　　★ 重点四：着力维护人民群众合法权益 确保社会大局持续稳定

　　坚持关口前移、防线前置、源头治理，推动主动创稳、以进促稳。

　　——要深化重点领域安全风险隐患排查化解，强化形势研判、监测预警、依法处置。

　　——要全面加强社会治安综合治理，持续完善社会治安综合防控体系，纵深推进常态化扫黑除恶斗争，严厉打击整治电信网络诈骗，深化毒品问题综合治理，持续开展打击整治侵害未成年人违法犯罪专项行动，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　——要坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足预防控源头、立足调解提质效、立足法治促规范、立足基层强支撑，不断提高矛盾纠纷预防化解法治化水平。

　　——要落实《信访工作条例》，推动实现预防、受理、办理、监督追责、维护秩序法治化，实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意。

　　★ 重点五：持续优化法治化营商环境 服务保障高质量发展

　　围绕开展“营造法治化营商环境提升年”活动，坚持问题导向、效果导向，靶向解决市场主体反映的突出问题，以法治化营商环境服务高质量发展。

　　——要抓执法司法理念提优。针对机械执法、就案办案等问题，坚持办理和治理并重、坚持严格和善意并重、坚持规范和保护并重，做实能动履职，实现“办得了”向“办得好”转变。

　　——要抓制度政策供给提效。针对制度政策执行中的偏差、落差问题，要更加注重实效性、协同性、引领性，重点在精准有效上用力，科学做好“立改废”等工作。

　　——要抓执法办案效果提质。针对群众反映较为强烈的执法办案不规范、周期长、执行难等问题，加强专项整治和日常监督，健全常态化纠错机制，畅通工作渠道，依法保障市场主体合法权益，切实提升执法司法公信力。

　　——要抓公共法治服务提能。针对一些法治服务不够便捷等问题，要在增强均衡性和可及性上着力，简化政法公共服务事项办理程序。以“五个一”工程为牵引，不断提升天府中央法务区核心功能和服务能级。完善企业诉求反馈等机制，确保工作落地见效。

　　★ 重点六：纵深推进司法改革 全面提升执法司法质效和公信力

　　深入贯彻党中央决策部署，严格落实《全面深化政法改革实施纲要（2023—2027年）》，推动改革系统集成、协同高效、纵深发展。

　　——要优化组织管理体系。完善党委政法委职能配置、机构配置，从严规范落实符合司法规律的审判管理，推进检察机关侦查机构专设，优化“情指行”一体化运行机制，推动市县公安机关大部门大警种制改革，建立行政执法监督工作体系，有力增强政法工作内生动力。

　　——要优化权力运行体系。立法上，积极对接上位法修订进程，跟进完善相关制度规范。执法上，完善各领域执法细则和实战指引，规范执法自由裁量权行使。司法上，深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制、全面贯彻宽严相济刑事政策、严格规范刑罚执行。守法上，落实“谁执法谁普法”普法责任制，实施公民法治素养提升行动，大力弘扬中华优秀传统法律文化。

　　——要优化保障支撑体系。健全法学院校与法治实务部门协同育人机制，加强法学研究。完善法官检察官遴选及配套制度、深化人民警察、司法辅助人员招录、培养、使用、监督和保障机制改革。加强重点领域法治人才培养，健全力量保障、权力清单等配套政策举措，建强用好基层政法阵地。统筹推进政法智能化建设，不断夯实政法工作现代化工作基础。

　　★ 重点七：充分发挥党委政法委职能作用 全面落实党对政法工作的绝对领导

　　党委政法委是党委领导和管理政法工作的职能部门，要聚焦主责主业，发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实作用，推动政法单位形成合力，把党管政法落到实处。