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王树江:四川法院“诉调对接”在五个方面发力
www.yaanpeace.gov.cn 】 【 2019-09-19 08:53:33 】 【 来源:四川法治报 】

王树江在第五届海峡两岸暨香港澳门司法高层论坛上作交流

  

四川法院“诉调对接”在五个方面发力

  

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  本报讯(全媒体记者 夏菲妮)“今年上半年,四川法院收案增幅回落至3.07%,增幅同比缩减15.26%,四川‘诉源治理’‘诉调对接’工作成效初显。”在近日举行的以“新时代多元化纠纷解决机制”为主题的第五届海峡两岸暨香港澳门司法高层论坛上,省法院党组书记、院长王树江介绍了四川法院多元化解和“诉调对接”工作情况,并提出四川法院在“诉调对接”中的“五个对接”工作目标及重点主动对接的五个方面。

  

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  王树江介绍,“五个对接”工作目标分别是,在对接资源上,谋求传统与现代的优势互补;在对接态度上,秉持中外经验的兼容并包;在对接理念上,突出规则之治的价值引领;在对接模式上,强化党政、司法、社会的无缝衔接;在对接结果上,防治纠纷解决的异化、泛化。

  

  围绕工作目标,四川法院重点聚焦五个方面主动对接。“主动对接文化自信新观念,兼收并蓄古今中外解纷资源。”王树江介绍,四川法院对传统调解文化进行了细致梳理,并推陈出新、古为今用,从冕宁县彝族“德古”调解到大邑县“无讼社区”建设,从各地法院丰富行业调解到力推“诉前调解率”“万人起诉率”纳入政府绩效考核等举措。

  

  主动对接社会治理新部署,推动完善党政主导解纷格局。王树江表示,四川法院发展了以“射洪模式”为代表的党政主导多元化解的典型模式。同时,法院积极延伸职能,在纠纷发生较为集中的乡村、社区、景区等地,建立977个诉讼服务站(点),促进小事不出村、大事不出乡县。

  

  当前社会加速转型,传统人民调解的效用正在减弱,而行业性组织解纷效用不断增强。王树江介绍了四川法院多元化解和“诉调对接”工作的另一做法,即主动对接社会组织新发展,积极引入行业专业解纷力量,不断集成律师、公证、仲裁等资源,打造了“解纷服务超市”,重点培育了行业性、专业性非诉解纷组织。

  

  此外,四川法院还主动对接规则之治新价值,探索防治异化泛化解纷机制。王树江介绍,一方面加强程序引导,在诉讼服务中心设立诉讼辅导室,引导当事人理性选择纠纷解决途径;一方面注重向第三方调解组织和当事人同步输送相关案例,提供类案解决的普遍性规则。“以科技为翼、向信息化借力,是推动“诉调对接”的重要方式。”王树江介绍,四川法院还主动对接诉讼服务新技术,大力提升信息化解纷水平,通过开发“和合智解”e调解平台、借助“微法院”连线各方等,扎实开展在线调解工作。


编辑:马楠

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