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【扫黑除恶先进集体事迹】雅安市司法局扫黑除恶“出重拳” 强化职责勇担当
www.yaanpeace.gov.cn 】 【 2020-08-11 16:34:40 】 【 来源:雅安长安网

雅安市司法局扫黑除恶“出重拳” 强化职责勇担当

  

黑恶不除,则民不安、国不宁。自扫黑除恶专项斗争工作开展以来,雅安市司法局认真贯彻执行中央、省、市决策部署和工作安排,立足司法行政职能职责,重拳出击,主动作为,全力推进扫黑除恶专项斗争长效常治。

  

  普法宣传营浓厚氛围——让“黑恶势力”人人喊打

  

  市司法局充分发挥法治宣传教育的基础性和先导性功能作用,紧紧围绕宣传重点,创新宣传方式,将扫黑除恶宣传纳入守法普法工作要点,以“法律七进”“1+10”法治宣传主题活动为契机,常态化开展扫黑除恶相关法律法规及典型案例宣传,在全市形成“上下一体、横向到边、纵向到底”的扫黑除恶专项斗争法治宣传教育工作格局,推动扫黑除恶专项斗争宣传覆盖全市每一个村(社区)。积极发动司法行政工作者、律师等人员组成的普法志愿者,结合“法律进乡村”活动进村入户宣讲扫黑除恶相关知识,为群众提供便捷高效的法律咨询及法律服务,维护群众合法权益。结合雅安市万名乡村“法律明白人”培育工程,将涉黑涉恶认定标准及案例编入培训教材,常态开展宣传培训。启动社区法治宣传志愿服务活动,组织普法志愿者深入社区,开展扫黑除恶专项斗争宣传,积极引导群众增强法治意识,树立法治信仰、增强法治理念,提高群众知晓率、积极性、参与度,集聚扫黑除恶专项斗争合力。。截至目前,全市共组织法律服务小分队开展活动548次,举办法治讲座、法治论坛、法治大讲堂、法治文艺演出等活动203场次,受教育16004人次,印发法治宣传资料53万余份,为深入推进扫黑除恶专项斗争营造强大声势。

  

  深挖彻查助“打伞破网”——让“黑恶势力”无处遁形

  

  扫黑除恶的线索从哪里来?紧紧依靠人民群众是一剂良方。扫黑除恶专项斗争伊始,市司法局第一时间印发了2000份《关于举报黑恶势力犯罪的通告》,充分发挥司法助理员、律师、公证、基层法律服务、司法鉴定、人民调解等行业立足基层、熟悉社情民意的优势,及时走访了解,全面摸排线索,发动群众检举揭发,加大对黑恶势力线索排查力度。

  

  ——人民调解强研判预警,筑牢社会稳定“第一道防线”。立足人民调解发现在早、预防在先、处置在小优势,指导基层人民调解组织和医疗、交通事故、劳动争议等行业性专业性调解组织依法及时开展民间纠纷排查调处和涉黑涉恶矛盾纠纷线索摸排工作,严防因民间矛盾纠纷排查化解不及时导致黑恶势力有机可乘,插手民间纠纷,侵害群众利益,甚至刑事案件等情况发生的情况发生。全市各人民调解组织共开展涉黑涉恶矛盾纠纷线索摸排1929次,受理矛盾纠纷51127件,成功调解49768件。

  

  ——社区矫正保布控设防,把稳司法行政系统扫黑除恶“第二大战场”。市司法局组织对拟适用于缓刑、假释、暂予监外执行的罪犯认真开展调查评估,从“入口” 上做好涉黑涉恶人员的排查。加强在矫社区服刑人员的动态化、常态化管控,创新“四个覆盖、三个机制、两个结合、一个提升”即“四三二一”工作法,对1000余名在矫社区服刑人员开展摸排工作,从源头上防止被黑恶势力拉拢。强化重点人员管控工作,及时惩处违反监管规定的行为,依法执行警告、治安处罚、提请撤销缓刑和收监执行刑罚等,杜绝涉黑涉恶社区服刑人员的脱管失控。全市共组织摸排2000余人次,收到检举揭发线索6条,全部线索均按程序办结。

  

  部门联动整治行业乱象——净化法律服务市场

  

  净化律师服务行业市场,规范法律服务行为,促进社会公平正义,是扫黑除恶工作常抓不懈的一项重要内容。

  

  市司法局组织对近年来涉及法律服务行业方面的群众来信来访及有关部门移交线索进行了认真梳理,结合扫黑除恶专项斗争的具体要求,会同市扫黑办、法院、检察院、公安、民政、人社及市场监管部门出台《雅安市整治法律服务行业乱象的实施方案》,重点整治律师、基层法律服务工作者违法违规执业行为、有偿职业公民代理、有偿法律服务咨询机构等,进一步规范净化法律服务市场。在专项整治工作中,共清退公民法律服务有偿代理费7000元,取缔法律服务非法经点1个,法院部门向随意出具公民代理推荐文书的乡镇人民政府司法建议书1封,与去年同期职业公民代理案件数量下降93%,行政处罚和行业处分律师1人,约谈警示律师2名。

  

  律师辩护促依法公正——强化指导监督全覆盖

  

  市司法局指导市律师协会成立了以刑事专业委员会为主体的重大涉黑案件刑事辩护工作指导小组,定期召开律师担任涉黑案件刑事辩护工作交流会,对重大疑难案件进行研讨及对辩护工作统一进行指导、协调和监督,全面加强对律师担任涉黑涉恶案件刑事辩护工作指导,力争把每一起案件都办成铁案,确保刑事辩护政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

  

  ——加强律师思想政治教育和业务培训。如果说律师服务行业市场规范修缮行业“外观”,要让律师在处理涉黑涉恶案件时更加专业,则还需要“内修”。市律师协会对律师就加强思想政治教育,切实增强“四个意识”开展专题教育培训。邀请知名法学专家对办理黑恶势力犯罪案件相关刑事司法政策培训进行全面解读培训,邀请刑辩专家对省上督办雅安涉黑涉恶系列个案辩护进行专门指导,组织推荐案件辩护律师参加省市各级培训,提升辩护能力和水平,累计组织律师开展244人次,培训覆盖率达100%。

  

  ——率先建立律师办理涉黑涉恶刑事案件提醒制度。在收到律师备案表或司法机关来函后,市司法局向辩护律师发放提醒函,重点对接案审查、请示报备、依法会见、遵守职业道德和执业纪律等方面进行风险警示,确保依法依规高效地为涉黑涉恶案件提供有效辩护。截至目前共向辩护律师发放提醒函51份,提醒率达100%。

  

  ——落实律师事务所基层管理职责。严格落实好律所接案审查、请示报备、集体讨论、档案管理等四项制度,截至目前全市律师辩护的91件涉黑涉恶案件已全部备案,备案率达100%。各案件在各阶段的辩护意见及辩护方案均通过集体讨论形成,未出现私自收案收费情况。主动加强同其他政法部门的沟通,切实保障律师各项诉讼权利,有效解决了会见难等问题。

  

  ——强化对涉黑涉恶刑事案件辩护的指导监督。对被告人申某、陈某等11人犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪等一案;被告人邹某等24人犯敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、保险诈骗罪一案等影响较大的案件市司法局及时约谈辩护律师,进一步强调律师辩护价值和注意事项;对已开庭审理的先后4次派人旁听庭审;对办理涉黑涉恶刑事案件律师事务所进行走访,查阅档案卷宗,重点调研在办理涉黑涉恶案件律师执业权利保障、律师事务所四项制度执行等方面的问题。案件宣判后,及时组织律师进行研讨交流,指出律师辩护过程中存在的问题和不足,并提出相关意见建议。全市司法行政机关和律师协会对律师参与涉黑恶案件辩护的庭前约谈、庭上监督、庭后总结指导监督实现全覆盖。


雅安市司法局供稿

编辑:马楠

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